近日，江西省促进开发区改革和创新发展领导小组办公室正式公布2025年度全省开发区改革创新优秀案例名单，经自主申报、初步筛选、专家评审等环节，最终从全省开发区中遴选出40个改革创新优秀案例。南昌市青山湖高新园区申报的《“提容增效”破解土地瓶颈，激活存量工业用地新动能》案例成功入选“存量土地、标准厂房盘活利用领域”，成为该领域的标杆典范之一。

这份荣誉，来之不易。40个优秀案例，覆盖全省开发区7大改革领域，代表着当前江西开发区改革创新的最高水平。青山湖高新园区能够在众多申报案例中脱颖而出，不仅是对一场始于“土地困局”、成于“改革突围”的生动实践的最好注解，更是对园区以“向存量要空间、向集约要效益”为核心的系统性改革探索的权威认可。

一场不得不打的“突围战”

青山湖高新园区是南昌市工业发展的主战场之一，也是全省最大的纺织服装产业基地。历经二十余年快速发展，21.5平方公里的土地上承载着2000余家工业企业和8万常住人口的梦想与奋斗。然而，发展的“天花板”也悄然逼近——新增建设用地几乎为零，传统工业用地容积率普遍不足1.0，低效闲置与扩产需求之间的矛盾日益突出。

面对这一共性难题，园区没有选择“等靠要”，而是主动转身。2022年，南昌市出台工业用地提容增效操作流程，为园区推开了一扇“机会之窗”。一场以“提容增效”为核心的空间革命就此拉开序幕。

一套系统推进的“组合拳”

改革不能“一阵风”，必须“一竿子插到底”。园区对180家购地企业开展地毯式摸排，建立“一企一档”土地信息库；成立由党工委书记挂帅的工作专班，建立“周调度、月通报”机制；协调市级部门优化审批流程，将审批周期压缩近90天，推动11项审批权限下放，构建“园区受理、区级审批、市级监管”的敏捷服务链；探索“基础容积率+产业奖励容积率”弹性机制，联合金融机构推出“提容增效贷”，以政策激励调动企业内生动力。

以江西华兴针织为样板，园区推动容积率从1.6提升至3.0，实现“当年开工、当年投产”。通过组织企业现场观摩，让“提容增效”从一个政策名词，变成了大家看得见、算得清的发展红利，形成“示范一个、带动一批”的滚雪球效应。

一份令人鼓舞的“成绩单”

数据见证改革成效。首批8个示范项目总投资34亿元，总建筑面积达62万平方米，平均容积率从不足1.0提升至近3.0，预计新增年产值50亿元、带动就业5000余人；前两批15个项目预计新增产业空间约133万平方米，相当于在不新增建设用地的情况下，“长”出了一个中等规模的产业新园区。企业生产效率提升10%-20%，年产值和税收分别达到改造前的8倍和3倍以上，“青山湖针纺”区域品牌影响力显著提升。

这份入选省级优秀案例的荣誉，既是对改革实践的充分肯定，更是对园区持续深化改革的鞭策。从单层厂房到高层智造空间，从低效利用到亩均“生金”，南昌青山湖高新园区将以更大力度、更实举措，推动“提容增效”改革走深走实，让更多“沉睡”的土地“醒过来”、让更多低效的空间“活起来”、让更多优质的产业“长起来”，为全省开发区高质量发展贡献更多“青山湖方案”。（来源：南昌市青山湖区委宣传部）