今年以来,景德镇市林业局聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求,认真落实市委、市政府和省林业局各项决策部署,在市纪委市监委监督指导下,深入践行绿水青山就是金山银山理念,着力推动全市林业高质量发展取得新成绩。
2024年,景德镇市完成造林2.3126万亩(吴春根 摄)
坚持绿色发展,着力提升营造林质量
今年以来,该市共完成造林2.3126万亩,占计划2.2万亩的105.1%;四旁植树3万株;完成封山育林0.5万亩、退化林修复1.1172万亩。其中完成国家储备林基地建设任务0.2万亩,集约人工林栽培0.1万亩、现有林改培0.1万亩。积极落实造林绿化任务,按照省局下达年度的预计划,积极做好造林计划落实工作,提前部署,及时督促各县(市、区)落实山头地块和造林苗木,确保各地尽快完成造林任务。联合市、县两级法院在蛟潭镇礼芳村揭牌建立了第一个古树名木司法保护基地,签订了合作协议。完善了2024年度古树名木抢救复壮项目“一树一策”实施方案和投资估算。及时抢救因风倒古树,协调指导昌江区丽阳镇抢救一株国家一级古树黄连。完成了今年“百村千树”绿化美化项目建设,全市8个“百村千树”项目全部建设完成。
坚持保护优先,着力提升森林资源管理
为了把林长责任压得更实,景德镇市林长办规范各级林长设立,及时对林长及其责任区域进行调整。目前,该市有市级林长6名、县级林长36名、乡级林长217名、村级林长525名。市县乡均设置林长制工作机构,实行专人负责。有了配置科学的林长队伍后,广泛开展林业宣传,严格落实巡林制度,就成为该市推进林长制卓有成效的保障。一方面,景德镇市不断完善工作机制。成立了林长制考核工作领导小组,建立了“林长+公安局长+检察长+法院院长”工作机制,完善了“林长+项目(基地)”机制,延续了林长制数字管理平台模块功能,助力打造林长制升级版。另一方面,该市健全完善对专职护林员队伍的“五统一”管理,持续加强对全市林业资源的网格化管理,规范设置护林必巡路线。
加强了对林业资源的监管,巩固和提升了全市森林质量。据统计,全市制定隐患排查专项行动方案50个,派出检查组113个,出动人员478人次,排查火灾隐患46处,整改隐患46处,发送整改通知22个,检查林区输配电线路71条,制止野外违规用火26起,劝导、教育人员26人;松材线虫病防控工作有进步、有创新、有影响,共完成除治面积5.31万亩,清理死亡松树3.29万株;对全市古树名木及需要特别保护的松树打孔注药28万支;在全市重点景区和重点保护区释放天敌花绒寄甲47.7万头,防治面积0.8235万亩,有效地遏制了疫情入侵和扩散蔓延势头。为加强野生动植物资源保护,严厉打击破坏野生动植物资源违法犯罪行为,开展了代号为“2024清风行动”的联合执法行动,全市共出动执法车615辆;执法人员1260人;监督检查场所共37处,其中,前往野生动物栖息地12次;人工繁育场所6处;寄递企业4处;其他场所15处。乐平市林业局联合公安局森林分局查处野生动物违法案件6起,处理违法犯罪人员6人,收缴非法猎具82个。浮梁县查处涉野生动物案件2起,立案2起,刑拘4人。
坚持“放管服”改革,着力提升优化营商环境
近年来,景德镇市林业局在上级林业部门指导下,紧紧围绕依法治林、深化“放管服”改革,深化集体林权改革的目标,多措并举深化“放管服”改革,优化提升营商环境。为着力提升行政执法信息公开率和查询监督便捷度,该局将年度执法数据在“双随机、一公开”平台进行年报公开,并同步在官方网站“只点一次”专页进行公示。深化景德镇市林业监管领域包容审慎监管和容错纠错机制,进一步激发市场活力,严格执行景德镇市涉林轻微行政违法行为免罚清单。严格执行企业安静期制度,并强化日常监管。加强“互联网+监管”“双随机、一公开”平台和社会信用体系建设工作,今年已发布58条监管动态。制定并组织开展2024年“景德镇市林业局双随机、一公开年度计划”。
该局还积极推行“云勘验”,助力审批提速,于2024年1月26日,首次成功将一笔人工繁育省级重点保护野生动物行政许可事项,通过“云勘验”平台完成远程勘验,实现材料网上审、现场视频验、报告线上打,提高了审批效率。除此之外,该局还继续做好“万干入万企”工作并持续开展2024年入企走访调研服务工作,重点围绕企业发展难题,常态化推进各类政策对接,及时反馈和协调解决存在的困难问题,帮助企业落实相关惠企政策,实现惠企政策“应享尽享”,助力企业健康快速发展。
坚持项目引领,助力全市林业高质量发展
今年以来,景德镇市林业局围绕林地要素服务保障、森林保险扩面拓展、竹产业高质量发展、国有林场和林木种苗项目等工作,扬长补短、固本兴新,助力全市林业高质量发展。对拟使用林地的建设项目,该局通过靠前指导服务,加快审核速度,强化监督管理等举措,对建设项目使用林地的必要性、选址合理性和用地规模等提出可行性意见,引导建设项目节约集约使用林地,同时,永久使用林地2024年正式启用江西省建设项目使用林地网上申报审核管理系统,实现由“人工线下检查审核”向“网上智慧自检审核”转变。
2023年至2024年,景德镇市只有浮梁县列入全省竹产业发展项目县,今年,景德镇市根据省局《关于做好竹产业高质量发展项目成效监测及调整的通知》精神,浮梁县和乐平市根据当地竹产业实际情况分别制定了《浮梁县2025—2026年度竹产业高质量发展项目申报方案》《乐平市2025—2026年竹产业高质量发展项目县申报方案》。截至目前,景德镇市共拟申报资源培育项目(丰产竹林培育)3万亩,其中,浮梁县2万亩、乐平市1万亩;竹产业基础设施建设项目(竹林道路)150公里,其中浮梁县50公里、乐平市100公里;竹产业创新发展项目2个,笋竹两用林4000亩。目前两个申请均已通过市局批准向省局申报。浮梁县也已完成2023—2024年度竹产业高质量发展项目的检查验收与资金兑现工作,完成毛竹丰产林基地建设1.24万亩。
在服务重点项目之外,该局还致力开展森林保险以点扩面增效、夯实林木种业发展根基、激活国有林场动力以及加大食用林产品质量监管等工作,服务全市大局质量得到进一步提高。接下来,景德镇市林业局在派驻局纪检监察组监督下,将进一步统一思想,凝聚共识,抓好党风廉政建设工作,抓好群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,提升改革创新水平,全力落实好今冬明春造林任务,抓好森林资源保护管理,促进抓好林长制工作稳步推进,加速推进全市林下经济发展的质量效应,为景德镇市高质量发展贡献林业力量。(供稿:景德镇市林业局 吴春根 彭云兵)
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