“以前手上的活儿又杂又乱，上级任务层层加码，经常忙得团团转；现在有了履职事项清单，什么该干、什么不该干清清楚楚，能把更多精力放在服务群众上了！”江西省新余市渝水区良山镇基层干部李程的感慨，道出了全区乡镇（街道）履职事项清单工作推行以来的真切变化。

2025年2月以来，在省市委编办指导和区委区政府领导下，渝水区委编办牵头推进清单工作，于6月底率先在全省完成第二批清单编制、印发与公布，并通过持续强化管理运用，通过清单“瘦身”、机制“强身”，让基层干部从繁杂事务中解脱出来，以更精准高效的服务回应群众期盼，实现了“基层减负”与“群众满意”的双向奔赴。

职责清晰，干部轻装上阵

“过去是‘上面千条线，下面一根针’，很多不属于乡镇的职责也得接，干部们常常‘种了别人的田，荒了自己的地’。”渝水区委编办干部姚俣譞介绍，清单出台前，基层普遍存在职责边界模糊、任务交叉等问题，形式主义让干部疲于应付。

为破解这一难题，渝水区对照中央、省、市相关精神，认真研判、精准梳理，形成平均118项的基本清单事项、103项的配合清单事项、138项的收回清单事项，进一步厘清了区直部门与乡镇（街道）的职责边界。“清单落地后，大家按单履职、各尽其责，认真耕好‘基本田’，切实种好‘配合地’。我和同事们的工作压力减轻了，工作效率也明显提高。”良山镇组织委员李琴谈及清单工作开展时，一脸轻松笑容。

“今年通过清单准入机制，基层共取消37项考核任务，其中包括我分管的电信网络诈骗工作的考核任务，通报排名取消后，干部能集中精力开展宣传与人员管控，反诈成效反而更好了。今年涉诈案件同比下降50%。”下村镇人大主席彭晓光表示，清单推动基层工作从“疲于应付”转向“主动作为”，治理效能显著提升。

协同顺畅，治理提质增效

“清单不仅划清了责任，更理顺了协同机制，让区乡两级既能各司其职，又能合力干事。”这是清单推行后区乡两级干部的共同感受。为确保配合事项落实到位，渝水区清单工作协调机制研究出台《乡镇（街道）配合履职事项清单执行指导意见（试行）》，逐步形成“部门主导、乡镇配合、编办协调”的工作格局，推动治理从“碎片化”走向“一体化”，行政效率大幅提高。

在传染病防治工作中，区卫健委依据清单明确自身主导责任，2025年参照2024年标准预计下拨经费116.5万元，为乡镇开展12次业务培训、4次下沉指导，并配备22台免疫规划接种电子签核设备；乡镇（街道）则依据清单明确的配合职责，精准开展宣传、消杀等工作。“区卫健委与乡镇（街道）形成了良性互动，既缓解了基层‘单打独斗’的压力，又实现了资源精准对接，大幅提高了防控响应与处置效能。”区卫健委副主任祝丽琴说。

当遇到职责交叉难题时，清单协调机制更成为“破题钥匙”。“配合履职事项清单指导意见出台后，遇到职责交叉问题，可以请编办协调相关单位共同商议，效率明显提高。”仙来办事处干部刘伟举了观下农贸市场的例子：活禽经营归市场监管局管，占道经营由城管局负责，经营户把鸡笼摆到店外路边，导致两家单位都难以单独处理。启动清单协调机制后，区委编办组织两家单位现场办公，问题很快解决，市场秩序恢复井然。

服务优化，群众获得感增强

清单工作的最终落脚点是提升服务群众的质量和水平，让群众拥有实实在在的获得感。干部从事务性负担中解脱后，有更多时间走进群众、倾听诉求、精准服务。渝水区以履职清单为抓手，破解基层治理堵点，走出一条“减负增效、服务为民”的新路子。

在公共服务方面，城乡供水、医疗保障等资源持续优化。与2024年相比，全区农村自来水普及率由95.64%提升至98.02%，规模化供水工程覆盖农村人口比例由92.67%提高到95.2%；乡镇急救站点实现24小时值守，家庭医生签约率由54.54%提升至56.38%。在民生保障领域，育儿补贴政策稳步落实，1.45万名群众通过审核，待发放资金超4600万元，托育消费券为家庭减免服务费42.12万元；困难重度失能残疾人照护托养工作精准推进，全区297名对象获得补助203.33万元，通过“居家为主、多元补充”模式，显著减轻了家庭照护压力。

“以前办残疾证、申请救助要自己跑，现在社区工作人员上门代办，政策也讲得清清楚楚，太方便了！”新钢街道铁山社区居民朱小斌因肢体一级残疾行动不便，社区人员主动上门协助整理材料、对接评估，让他顺利享受到居家照护服务。这样暖心的场景，正是清单落地后群众获得感不断提升的生动写照。

渝水区通过系统谋划、精准施策，以清单化管理推动基层职责明晰、协同高效、服务优化，不仅让干部摆脱不必要的负担，更让群众享受到更优质、更便捷的公共服务，真正实现了“减负”与“增效”并进、“履职”与“为民”统一。（来源：新余市委宣传部）