探索生态产品价值实现路径,对于推动经济社会发展全面绿色转型具有重要意义。要积极探索推广绿水青山转化为金山银山的路径,选择具备条件的地区开展生态产品价值实现机制试点,探索政府主导、企业和社会各界参与、市场化运作、可持续的生态产品价值实现路径。莲花县近年来通过“六化”(系统化治理、产业化经营、品牌化打造、数字化赋能、多元化参与、制度化建设)协同,促进实现生态产品价值保值增值、提质增效,正在走出一条生态美、产业兴、百姓富的绿色发展之路。

系统化治理,实现生态产品价值保值。生态环境没有替代品,用之不觉,失之难存。山水林田湖草沙是生命共同体,要统筹兼顾、整体施策、多措并举,多干保护自然、修复生态的实事,多做治山理水、显山露水的好事,提升生态产品供给能力,实现生态产品价值保值。要加强水生态文明建设,充分发挥生态系统自我修复能力,以水定需、量水而行、因水制宜,推动经济社会发展与水资源水环境承载力相协调。要积极应用林业碳汇项目方法学,推进森林绿化和林业碳汇项目建设,进行补植补造、冠下造林、林分抚育等森林经营,促使森林质量显著提升和林分结构显著优化。

产业化经营,实现生态产品价值增值。要完整准确全面贯彻新发展理念,站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展,进一步推动生态产业化经营开发,延长生态产品产业链,实现生态产品价值增值。要大力推进生态农业发展和生态工业转型,因地制宜,培育特色优势产业,走绿色低耗能的工业发展新路。要大力推动生态旅游产业发展,通过“红古绿”深度融合发展模式,以线串点,以点带面,形成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的特色乡村旅游目的地。

品牌化打造,实现生态产品价值提质。生态产品价值取决于生态产品的质量而非数量,只有通过整体规划和统筹协调,大力塑造生态品牌,才能够有效提升生态产品的质量。要建立完善科学的绿色产品标准、认证、标识体系,推动绿色低碳循环发展,提高绿色产品供给质量和供给效率,引领公众形成绿色消费习惯。要建立生态产品质量追溯机制,利用区块链溯源等技术,实现农产品从田间到餐桌的全过程数字化溯源。

数字化赋能,实现生态产品价值增效。在“无数字不生活、无数字不产业”的数字经济时代,数字化手段是实现“生态产业化、产业生态化”的强力支撑。通过完善生态大数据系统,建立全覆盖的各类生态环境监管业务,及时跟踪掌握生态产品信息变化情况;通过建设GEP(生态系统生产总值)数字化平台,为构建“资源-资产-资本-资金”的转化机制提供技术支撑;通过筹划搭建生态产品市场交易数字化平台,推动线上线下资源、渠道深度融合,促进生态产品供给与需求高效对接。

多元化参与,实现生态产品价值共享。良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。要把改善人民群众的生存环境作为民生工作的着力点和努力方向,最大限度地提供惠及全体公民的生态福利。要推进生态建设投融资多元化参与,在保护好生态资源与生态环境的前提下,通过将生态资源以直接经营、委托经营等方式交由市场主体经营,培育多元化的市场主体,引进专业设计、运营团队,鼓励盘活废弃矿山、工业遗址、古旧村落等存量资源,通过统筹实施生态环境系统整治和配套设施建设,推进相关资源权益集中流转经营,提升生态产品开发利用价值,丰富生态产品价值实现模式,源源不断地提供生态产品服务。

制度化建设,实现生态产品价值保障。要建立健全生态产品价值实现机制,构建绿水青山转化为金山银山的政策制度体系,增强制度供给,强化制度执行。推进绿色金融制度建设,鼓励开展水权和林权等使用权抵押、产品订单抵押等绿色信贷业务,尝试“生态资产权益抵押+项目贷”模式,创新绿色金融信贷产品,如古屋贷、洁养贷等。推进生态产品价值实现考核制度建设,将GEP指标纳入高质量发展综合考核指标体系。探索施行经济发展和生态产品价值实现“双考核”,重点考核生态产品供给能力、环境质量提升、生态保护成效等方面的指标。适时将生态产品价值核算结果作为领导干部自然资源资产离任审计的重要参考,并将审计结果作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据,真正让“像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”的理念深入人心。(作者系中共莲花县委书记)

编辑:邓玉玲
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