在江西新余，一场关于工业节水治污的“清河行动”正在进行。
作为全国水生态文明建设试点城市，新余以城市为平台，通过去产能、调结构、创机制，整合相关政策项目和资金，改变过去工业节水治污“多头管理”状况，补上水生态文明建设的短板。
淘汰落后产能严控工业水耗
新余用水大户新钢公司，一套升级后的焦化污水深度处理系统平稳运行。该公司总经理夏文勇说，通过这套系统，废水达标率达到98%，水重复利用率提高到97.57%。
新余因钢设市，工业化率达到48.6%，工业水耗压力较大。被列为水生态文明建设试点城市后，新余以技术升级、设备改造为抓手，认真做“减法”，严控产能过剩排污过大行业的项目建设，淘汰耗水量与产业不成比例的落后产能。
“一钢独大”曾是新余产业结构的真实写照。水生态文明建设试点开展后，新余市通过招大引强，培育光电信息、装备制造、光伏发电等产业。
据介绍，截至11月底，新余市光电信息、装备制造等新兴产业占比已达36%。目前，光电信息和装备制造企业分别达到140家和123家，主营业务收入已分别达到189.9亿元和122.6亿元。全市光伏并网发电总容量已达358兆瓦，今年并网发电221兆瓦。
推进工业节水治污，要有制度保障。为此，新余市明确水资源管理“三条红线”，建立用水总量控制制度、用水效率控制制度、水（环境）功能区限制纳污制度。
河水清了草绿了
《新余市水生态文明城市建设试点自评报告》显示，截至2016年6月，新余工业节水治污目标考核指标基本达到要求，建设项目和试点工作也已完成，静待即将到来的试点验收。
新余市水生态建设办公室专职副主任彭海根说，2015年全市万元工业增加值用水量为72立方米，低于规划年（2016年）75立方米的目标值，预计2016年全市万元工业增加值用水量为69立方米。2015年全市水功能区水质已提前实现规划年（2016年）的达标率。全市COD/氨氮入河排放量指标已在2014年底达标。
工业节水治污的背后，是经济转型升级的提速。
新余市环保局副局长李广介绍说，2011年以来，新余先后否决耗水多、污染大的招商引资项目117个，依法关闭环保不合格企业247家。2015年，新余新兴产业占工业增加值比重由2011年的38.6%上升为42.7%，产业结构明显优化。
对于新余百姓来说，最直接的感受是城市里的河水清了，草绿了，空气清新了。
“水考核”结果与干部奖惩任免挂钩
今年，新余建立了区域与流域相结合的河长制组织体系，由地方党政主要负责人担任“河长”。
新余在运用河长制统筹水治理能力的同时，制定了严格的工业节水治污考核体系，明确工作完成时间表和责任人约束性指标。
“形成的考核报告，直接与责任人的奖惩任免挂钩。”新余市河长制办公室专职副主任龚铁军说。
“河长制和‘水考核’有助于改变过去工业节水治污‘多头管理’、责任主体执行不力的局面，形成推进工业节水治污的强大合力，是水生态文明建设的有益尝试。”武汉大学土木建筑工程学院教授杨开说。（新华社 高一伟）
《信念奠定思想――真理的味道非常甜》
