央广网

江西聚焦五个突出问题开展专项整治持续发力推进立行立改见成效

2016-01-04 10:41:00来源:央广网江西分网

  江西在“三严三实”专题教育中,突出问题导向、坚持立行立改,聚焦群众反映强烈、影响面大的5个方面突出问题,实行集体会诊、专项整治、督查曝光等方式,一锤接着一锤敲,一仗接着仗打,持续发力攻克重点难点问题,以重点突破推动整改工作持续深入,取得了阶段性成效,让广大群众感受到实实在在的变化。

  一、为官不正、为官不为、为官乱为的问题。为贯彻落实习近平总书记参加十二届全国人大三次会议江西代表团审议时关于着力推动作风建设的重要讲话精神,深刻吸取苏荣等人严重违纪违法案件教训,彻底肃清苏荣等人腐败案件的毒害,进一步加强对党员领导干部的监督管理,从严约束领导干部从政行为,营造良好从政环境,深入推进风清气正政治生态建设,

  坚持以解决思想问题为核心,以强化纪律约束为重点,以完善制度机制为根本,以解决突出问题为抓手,以营造良好环境为保障,深挖病根、找准病灶,综合施治、对症下药,充分调动和激发了广大干部干事创业的积极性、主动性和创造性,把开展活动形成的优良作风转变为推动事业发展的强大力量。

  二、简政放权“明放暗不放”与下放后“权力闲置晒太阳”并存的问题。按照“该减必减、真减真放、放管结合”的工作原则,以“三单一网”(权力清单、责任清单、市场准入负面清单及政务服务网)为抓手,对全省各地各部门开展“拉网式”清理,有效解决“明放暗不放、名简实不简”等问题。省本级行政审批事项从2013年的600多项减至361项,精简率达50.2%。省政府取消所有非行政许可审批事项,50个部门保留行政审批外的行政权力2855项,精简率达63.6%。省政府各部门责任清单已正式公布,共梳理公布责任事项26473项、追责情形32502种,通过各种渠道向社会发布,厘清了部门责任边界;江西政务服务网于9月17日正式开通运行,省直35个单位的361项行政审批事项也全部实现了网上办理。市县两级的责任清单和省市县三级的负面清单正在抓紧制定,全省三级政务服务网建设预计将于年内全面运行。通过专项整治释放改革红利,带动了民间资本给力,促动了小微企业发力,激发了实干兴赣动力,成为推动江西经济稳中向好、稳中有进的关键因素。上半年,全省新增市场主体16.8万户,同比增长21%,注册资本2455亿多元,同比增长16%,全省GDP增速等经济指标居全国前列。下一步,将对行政权力清单实行动态管理,推动行政权力事项的清理和下放,并对“权力闲置晒太阳”问题进行督查问责。

  三、顶风违纪搞“四风”不收敛不收手和“四风”变种的问题。围绕中央八项规定精神的落实,始终把纪律和规矩挺在前面,盯住一个个节点,解决一个个具体问题,对顶风违纪搞“四风”不收敛不收手和“四风”变种的问题进行严肃处理,始终持续发力推进作风建设。一是持续推进“红包”问题治理常态化。重点整治与百姓利益密切相关的教育、医疗、殡葬、税收等行业和领导干部收受“红包”问题,全省各级党员干部主动上缴“红包”及其他违纪款7622.19万元,共查处违规收送“红包”问题177个,处理216人,纪律处分201人。二是开展领导干部违规插手工程专项治理。从今年9月至2016年3月,在全省开展领导干部违规插手干预工程项目问题专项治理。治理对象是省直党政机关副处级以上干部,市、县(市、区)党政机关和乡镇(街道)副科级以上干部。治理内容是政府投资的工程建设项目规划审批、招标投标、建设管理、资金管理使用、竣工验收和物资采购,以及土地使用权与矿业权审批出让、房地产开发与经营等。紧盯领导干部违规违纪违法利用职权或者职务上的影响,插手干预政府投资的工程建设项目为其本人或特定关系人谋取利益,以及特定关系人利用领导干部职务影响违法违规承揽工程项目和充当“掮客”插手干预工程项目谋取利益的行为。三是弛而不息严肃查处“四风”问题。用“显微镜”查问题,用“放大镜”看危害,用“多棱镜”找根源,特别是针对“四风”问题新变种,创新方式方法,采取明察与暗访相结合、面上督查与重点抽查相结合、清查发票与核查账目相结合的方式,不断提高发现问题、防治问题的本领,提升纠正“四风”的质量和实效。全省各级纪检监察机关共查处违反中央八项规定精神和“四风”问题1211起,处理1776人,给予党政纪处分1065人。对典型案件进行点名道姓通报曝光,省市两级纪委公开通报88次,曝光典型案例287起。

  四、弄虚作假、上下忽悠、工作落实不力的问题。9月中下旬省委省政府派出8个督查调研组对全省11个设区市、17个省直部门,就发展升级推进情况进行专项督查调研,向经济发展中不作为、慢作为、缓作为的问题开刀。比如:部分项目建设打折扣,有的项目落地较慢,有的项目存在“虚胖”现象,项目签约金额大、实际进资少,某市的木林森LED项目上报合同投资额为45亿元,实际进资3.3亿元;某市的军民结合产业园项目上报合同投资额为100亿元,实际该园区仅为项目载体,并不是单独注册的法人主体;少数实事办得不力,50件民生实事中有基层医疗机构实施基本诊疗路径、农村困难群众危房改造、农村交通设施建设、农村居民饮水安全建设4件进度偏缓或滞后,全省百强中心镇污水处理设施建设项目,仍有69个镇没有开工,某市今年计划实施102个污水处理设施和管网项目,至今1个都没开工;懒政怠政现象依然存在,部分干部担当精神退化,存在推一推动一动、不推就少干不干的心态,不作为、慢作为的懒政怠政问题比较突出,等等。针对督查调研中发现的问题,省委召开常委专题办公会进行集体会诊,并将督查调研报告印发全省,宣传先进典型,曝光存在问题,传到工作压力。省委要求,以严实作风,立行立改抓落实,对发现的问题分门别类,一条一条进行梳理,一项一项采取措施,有什么问题解决什么问题,什么问题突出先解决什么问题。省委强调,全省各级党组织以开展“三严三实”专题教育为契机,进一步推进干部作风转变,督促引导各级干部真正做到落细落小,把良好的作风落实到每一项工作、每一件事情上。各级领导干部要率先垂范、身体力行,以严和实的作风,推动督查问题一项一项整改落实。对那些假改革、不落实,慢作为、不作为、乱作为,影响发展大局的干部,要及时谈话、提醒,该批评的批评,该调整的调整,在全省进一步兴起狠抓落实、真抓实干的良好风气。

  五、漠视群众、侵害群众利益的问题。在全省开展集中查处基层党员干部侵害群众利益腐败问题的专项行动,出重拳整治漠视群众、侵害群众利益等发生在群众身边的腐败问题。坚持从信访举报、党风政风监督、财务审计、网络舆情等方面着手,围绕反映基层干部在征地拆迁、城中村和棚户区改造、土地征收流转过程中,虚报冒领拆迁安置房,贪污挪用征地拆迁款,以及优亲厚友、违章搭建、强揽工程、欺压百姓、称霸一方等问题;反映基层干部在强农惠农、扶贫救济、低保医保等国家补贴和民生资金发放过程中贪污受贿、骗取套取、截留挪用等5个方面的问题进行一次大梳理、大排查、大起底、大整治,严肃惩治索贿受贿、吃拿卡要、以权谋私、与民争利等行为,着力解决基层干部作风漂浮、为官不为、处事不公、奢侈浪费等不正之风。对问题多发频发、群众反映强烈的地区和部门,还严肃追究有关领导的责任。目前,全省已立案查办基层党员干部违纪违法案件5040件,给予政纪党纪处分4944人。其中涉及损害群众利益的基层干部违纪违法案件1055件,给予党纪政纪处分1331人,组织处理148人,移送司法机关165人。(“三严三实”专题教育协调小组)

编辑: 谢元森
关键词:

江西聚焦五个突出问题开展专项整治持续发力推进立行立改见成效