根据中央、省委部署，从10月开始，抚州市精心组织安排，督促各县（区）委在前期查找解决“不严不实”问题特别是5个方面突出问题的基础上，集中时间，集中力量，对基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题开展了一次专项整治行动。现就有关情况报告如下。
（一）认识到位，部署及时。我市深刻认识到，开展整治“不作为、乱作为”专项治理活动是是坚持以人为本，为民办实事的根本要求，是教育广大党员干部，树立良好形象的有力保证。通过开展这项活动，促进全市党员干部工作作风的转变，增强履职能力，提高办事效率，确保各项工作责任落实到位。为此，我们把开展整治“不作为、乱作为”问题活动作为一项重要工作来抓，制定了专项整治方案，明确了总体要求、整治内容和重点、整治步骤和整治方法。各县（区）委都以高度的政治责任感来抓这项工作，形成上下联动，齐抓共管的工作局面。
（二）措施到位，效果明显。在开展集中整治基层“不作为、乱作为”行为工作中，全市上下都以紧迫的态度、务实的作风、有力的措施落实整治活动的各项任务。主要开展以下工作：
1、以治“庸”转作风。重点解决了事业心责任感不强，精神不振。工作缺乏积极性、主动性，在岗不在状态，不思进取，无所作为，得过且过；工作思路不清。业务不熟，标准不高，有想法没办法，工作质量和业务水平较低；因循守旧、按部就班，不敢想、不敢试、不敢闯，缺乏攻坚克难、创新突破的精神的问题。
2、以治“懒”提活力。重点解决了学习不主动。放松理论学习和思想改造，忽视了自我约束、自我监督、自我提高；办事效率低。重部署、轻落实，实效观念差，缺乏只争朝夕、一天也不耽误的紧迫感的问题。
3、以治“散”严纪律。重点解决了政治纪律观念淡薄。对市委决策阳奉阴违，执行不认真，对交代的工作缺乏实效和质量。搞“上有政策，下有对策”，有令不行，有禁不止；工作纪律松弛。上班迟到早退，擅自脱岗，工作日中午饮酒，上班时间办私事，玩电脑游戏、逛淘宝、炒股、聊天等；协作精神差。缺乏大局观念和团队精神，无原则和越级上访，不讲团结的问题。
4、以治“慢”增效率。重点解决了工作不作为。见困难就退、见问题就推、见矛盾就躲，对来信来访群众置之不理；工作中慢作为。门难进、脸难看、话难听、事难办，该办的不及时办理的问题。
5、以治“软”树形象。重点解决了工作落实不够“硬”。缺乏一抓到底、务求实效的狠劲和勇气；规章制度执行不够“严”。在行政执法、行政审批中服务态度差，工作效率低，存在为政不廉，把关不严的问题；管理不够大胆，该管不管，对问题不指出，对错误不批评，怕得罪人。
（三）认真排查，逐项整改。重点搞好“四个排查”，即排查不作为的问题，重点是对群众办事态度冷漠、对上级布置的任务敷衍应付、工作不在状态、不敢担当等；排查乱作为的问题，重点是不讲规矩不按程序办事、不善于听取群众意见决策、乱收费乱罚款乱摊派、办事不公、强占强拆等；排查贪腐谋私的问题，重点是贪占挪用挥霍集体财物、套取骗取国家补贴补助款、截留克扣冒领惠民资金、滥用权力中饱私囊等；排查执法不公的问题，重点是暴力执法、选择性执法、随意性执法、办“关系案”“人情案”“金钱案”等。根据县（区）自查情况，共发现问题129起，其中不作为58起，乱作为26起，贪腐谋私45起。（“三严三实”专题教育协调小组）
《信念奠定思想――真理的味道非常甜》
