“三严三实”专题教育开展以来，宜春市委按照中央和省委要求，从一开始就突出问题意识，强化问题导向，认真查找和解决“不严不实”突出问题。11月至今，围绕贯彻落实习近平总书记重要批示精神和中组部印发的《关于深化县级“三严三实”专题教育着力解决基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题的通知》（组通字〔2015〕41号）以及省委组织部《关于进一步贯彻落实中央和省委要求扎实深入推进“三严三实”专题教育的通知》（赣组字〔2015〕79号）要求，结合我市实际，集中开展了解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题专项整治。通过重点聚焦解决5个方面的突出问题，进一步加强了基层组织和干部队伍建设，完善了基层民主管理制度，落实了秉公执法执纪要求，在夯实各项基层基础工作中取得了初步成效。现将有关情况汇报如下。
一、针对基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题。10月27日下午，市委组织部各县市区委组织部分管部长会议，对此项工作进行了专门部署。各地各单位严格按照“四个排查”、“三个动作”的要求，至11月底全部上报了问题清单。据统计，此次集中整治共发现各类问题108个，按问题来源划分，其中自查发现16个，群众来信来访反映42个，上级巡视、审计或督查发现49个，新闻媒体曝光1个；按问题类别分为：不作为18个、乱作为20个、贪腐谋私70个。对以上问题，目前正采取相应的措施予以处理。
二、针对为官不正、为官不为、为官乱为问题。市委出台了《关于对市管干部进行提醒谈话和函询诫勉的实施细则》，当市管干部在思想政治、道德品质、组织纪律、廉政勤政、生活作风等方面存在苗头问题或不良倾向时，但又构不成党纪政纪处分的相关情形，由市委组织部根据情形的严重程度和不同类型，分别进行提醒谈话、函询或诫勉谈话。全面开展“为官不为”专项整治，落实中央《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》精神，今年以来，共查处为官不为行为和违反工作纪律人员18人次；对13名领导班子年度考核为一般或较差的“一把手”进行了提醒谈话，对26名存在负面反映、民主测评结果相对靠后、反向测评票数相对集中的市管干部进行了组织函询或诫勉谈话。坚持把纪律挺在前面，严查腐败案件，共受理非上级转办信访举报872件；立案580件，其中科级干部案136件，县级干部案18件；结案465件，移送司法机关39人。
三、针对简政放权“明放暗不放”与下放后“权力闲置晒太阳”并存问题。一方面，大力推进依法行政，出台了《市本级行政审批等事项权力目录清单》，市政府部门行政权力事项由6204项精简整合为2104项，精简整合率66.1%，保留行政许可118项，精简率71.1%，保留非行政许可78项，精简率55%；另一方面，创造性地建立了提示通知单、提示督办单、处罚督办单“三单”制度，提示承担改革任务的有关单位及时对接中央、省出台的改革决策部署，督办改革进展滞后的有关单位加大工作力度，对改革工作无进展、进展缓慢或未办结等情况下发处罚督办单，进行督办处罚。截止目前，已向市供销合作社、市质量技术监督局、市卫生和计划生育委员会、市国土资源局下发了4份提示通知单。
四、针对顶风违纪搞“四风”不收敛不收手和“四风”变种问题。严格落实中央八项规定精神，针对“四风”新变种、新动向，坚持开展常态化督查，进一步改进督查方法，将原来16个常态化督查组整合为10个组，共查处违反八项规定精神问题186起，处理222人，给予党纪政纪处分116人；通报30次，曝光典型案例73起；开展集中查处农村基层干部损害群众利益专项行动，全市立案193件，给予党政纪处分103人，移送司法机关处理29人，上交财政“红包”502余万元。市委出台了党风廉政建设专项巡查工作实施办法，于9月6日正式启动了第一批专项巡查工作，对6家市直单位开展了为期15个工作日的专项巡查。
五、针对弄虚作假、上下忽悠、工作落实不力问题。坚持实行重大项目落地月通报、招商引资月通报、工业园区产出月通报、棚户区改造月通报、群众诉求和积案化解月通报、环境质量状况月通报“六项月通报制度”，及时通报重点工作最新进展情况。截至目前，已刊发六项月通报20期，编发综合通报4期，深入实地进行2次集中督查复核。通报既反映当月进展情况，又反映工作累计推进情况；既突出亮点，又点出问题；既反映全市工作整体情况、在全省排名，又反映各县市区在全市排名，起到了很好地督促、提醒作用。市委书记邓保生曾经对通报内容作出批示：“有的县项目签约数、开工数只有2—3个，开工数甚至为零，这怎么坐得住？今天项目是否进来，直接影响明年和今后。今天的成绩是前面打下的基础取得的。”市委督查室立即将批示转发市有关领导、六项月通报责任单位、各县市区及有关部门，并综合六项月通报内容编发《重要信息》，传达市委主要领导批示精神，督促各地和有关部门对照差距、找准问题、分析原因，采取有力举措迎头赶上，确保完成全年目标任务。
六、针对漠视群众、侵害群众利益问题。自今年4月上旬起，利用6个月时间，在全市开展了集中查处基层党员干部侵害群众利益腐败问题的专项行动，重点对2012年以来全市基层党员干部贪污挪用、截留挤占、骗取套取农村集体资金和国家补贴资金等违纪违法行为进行纠正和查处。据统计，集中查处农村基层干部侵害群众利益案件专项行动。目前，全市已立案193件，结案101件；涉案人员244人，党纪政纪处分103人，移送司法机关29人。我市专项行动的做法得到了省纪委主要领导的批示肯定。（“三严三实”专题教育协调小组）
《信念奠定思想――真理的味道非常甜》
