根据中央、省委部署要求，我市坚持问题导向，在持续深入整治“为官不正、为官不为、为官乱为问题”等5个方面突出问题基础上，深入开展自查、排查和整治基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题，现将有关情况汇报如下：
一、整治基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题。对标中央、省委要求，在前阶段开展整治的基础上，重点聚焦基层干部不作为、乱作为等损害群众利益问题的专项整治，要求各地各单位针对排查出的问题，列出问题清单，明确责任主体、整治措施，销号管理，发现一起、查处一起，切实让群众看到专题教育带来的成效和变化。针对当前赣州干部队伍中存在的精神状态不佳、工作作风不实、担当意识不够、创新意识不强等突出问题，市委、市政府作出深入开展解放思想主题教育活动部署，通过开展解放思想专题集中学习研讨、外出学习考察、开设解放思想大讲堂、“金点子”征集评比、“招才引智”、“赣商回归”等系列活动，推动广大干部队伍进一步解放思想，践行“三严三实”，根治不作为、乱作为病灶，凝心聚力抓发展促振兴。针对群众反映强烈的“门好进了、脸好看了、话好说了、但事却不办”问题，杜绝个别单位、个别干部责任不落实、损害群众利益问题，
市人社局、市编办、市行政服务中心联合在全市范围内开展“不作为、慢作为、乱作为”问题专项整治，切实增强干部服务意识，提高服务效率和质量。兴国县针对群众关切的土坯房改造、新农村建设等民生工程进行一次专项巡视审计，严查干部工作中存在的不作为、乱作为及贪腐问题。安远县组织纪委、信访、公安、政法、林业、农业以及部分窗口服务单位等重要职能部门，围绕排出的9类突出问题进行联合会诊，集中力量整改。
二、整治“为官不正、为官不为、为官乱为”问题。开展公务员平时考核试点和“吃空饷”整治工作，全市清理“吃空饷”人员391名，追缴金额93万元，清理单位虚报人员43名，追缴金额47万元。全市纪检监察机关共查处落实“两个责任”不力问题28起，处理33人，点名道姓通报5起履行党风廉政建设主体责任不力受到责任追究的典型案例。南康区出台实施《领导干部为官不为问责二十一条》。赣县推行“人脸识别、指纹打卡”考勤管理制度，以“电子眼”紧盯“不作为、慢作为”，提升工作效能。会昌县在全国率先推进基于ISO9001质量管理体系的廉政风险防控体系建设。
三、整治简政放权“明放暗不放”与下放后“权力闲置晒太阳”并存的问题。市政府出台《关于印发2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案的通知》，大刀阔斧“减转放免”审批权力，优化审批服务。在做好承接国务院、省政府下放事项的基础上，我市进一步清理精简审批权力，累计下放258项，转变管理方式37项，暂停实施67项，并在全省率先清理精简市本级非行政许可事项23项。目前，市本级保留行政审批项目173项，精简率达71%。积极推进“三单一网”建设，市县两级已公布权力清单和行政事业单位收费清单，并开展便民服务事项梳理工作，市本级行政审批事项平均办结时限缩短为8.04个工作日，缩短近45%；收费项目减至174项，较2014年精简近46%；基金收费减至25项，精简近17%；每年为全市企业减负1.445亿元。
四、整治顶风违纪搞“四风”不收敛不收手和“四风”变种的问题。今年以来，全市共派出304个明察暗访组，开展明察暗访360次，发现涉嫌违纪问题线索709个。截至目前，全市共查处违反中央八项规定的问题122件，处理161人，其中县处级干部3人，给予党纪政纪处分92人；累计对75批、161件典型案例进行了公开通报，其中市本级通报9批、35件。
五、整治弄虚作假、上下忽悠、工作落实不力的问题。修订出台《政务督查工作规程》，建立国家、省重大政策和市委重要工作落实情况两本台账，每月一督查一通报，以强有力的措施抓落实、问实效。7月以来，我市就下发督办函38件，开展现场督查近30次，办理回复各县（市、区）、部分企业提出的意见建议、问题困难累计超500件。
六、整治漠视群众、侵害群众利益的问题。重点加强对农村危旧土坯房改造、征地拆迁、新农合、新农保、扶贫、农村低保、农村集体“三资”监管、环境保护等领域损害群众利益行为的监督和整治。各县（市、区）纪委共排查发现基层党员干部违纪违法问题线索570个，涉及违纪金额2300余万元，已查处226件，处理135人，给予党纪政纪处分107人，移送司法机关23人，收缴违纪资金190余万元；下发群众身边的“四风”和腐败问题通报2期，通报问题9起，对13名违纪违法人员点名道姓公开曝光。同时大力办好民生实事。省、市安排的90件民生实事已达到或超过时序进度的有75件，占83.3%。全市农村危旧土坯房改造开工2.82万户，开工率100%，完工2.22万户，完工率为78.7%。全市公租房建设新开工11851套，开工率为100%；基本建成12200套。落实棚户区改造项目52个，签订征收补偿协议8821户，城市棚户区改造新开工10126套，开工率100%；基本建成5979套，基本完成今年任务。农村饮水安全工程扎实推进，14.89万贫困村及边远山区居民和3.47万名农村学校师生饮水困难问题将得到妥善解决。完成农村公路改造1662.5公里，危桥改造42座，农村群众出行难问题得到进一步解决。推动形成“1+1+18”的精准扶贫工作政策体系，实行市、县两级单位与1419个贫困村，市、县、乡三级干部与30.82万户贫困户结对帮扶全覆盖。（“三严三实”专题教育协调小组）
《信念奠定思想――真理的味道非常甜》
