邮储银行江西省分行:用坚守和实干抒写“三农”情怀

2017-08-30 11:15:00来源:央广网江西频道

  央广网南昌8月30日消息(汪国勇)作为具有悠久历史的农业大省,江西当前正处在传统农业向现代农业转型、跨越的发展新阶段。近年来,随着国家一系列“三农”政策的出台,江西全省的农业生产经营方式正开始由分散的小农生产,向规模化、组织化、社会化转变。种粮大户、家庭农场、专业合作社和农业产业化龙头企业等新型农业经营主体在大量涌现的同时,也产生了巨大的金融服务需求。邮储银行江西省分行充分发挥金融对社会资源的配置作用,主动对接国家农业现代化战略,紧密结合现代农业发展实际,通过思维创新、产品创新、服务创新、商业模式创新,有效激发了江西“三农”领域的内生发展动力,显著提升了“三农”金融服务效果,获得了广泛认可。

  高位推动带来三农服务新变化

  不进行实地调查研究,就感受不到现代农业的发展速度有多快,无法真实、全面地了解现代农业金融需求。谈到“三农”服务工作,邮储银行江西省分行行长、党委书记肖天星这样表示。正是怀着这样的责任感和紧迫感,近3年多以来,该分行全员动员,在全省范围内掀起了一股学习“三农”、研究“三农”、服务“三农”、贡献“三农”的热潮。为保持热度的持续性,该分行率先创新在全省成立了省、市、县“三农”金融服 务工作领导小组,建立起了协调“三农”金融服务工作的长效机制;由各级分支行行长担任组长,将“三农”金融服务工作提升为全省“一把手”工程,负责统筹协调、高位推进三农金融服务。并在全省实施省分行行长、分管副行长定点督导机制,以接地气的方式解决业务发展问题、传导业务发展压力。并先后召开全省“六千人动员大会”,连续三年开展金融服务“三农”百名干部下基层调研活动,每月坚持召开“两财”、“两小”业务推进会。在此基础上,该分行行长率先垂范,坚持每年带头开展“走政府、走总部”活动,强力推动省、市、县三级机构对接好辖内政府涉农部门和国家级、省级、市级、县级农业龙头企业,及时了解政府“三农”惠农专项政策,提高银政合作对接深度,提升客户综合金融服务能力,与绝大部分的农业龙头企业建立了业务往来关系。

  为服务江西“三农”事业发展,支持江西农业现代化发展战略,2014年,经过该分行积极争取,邮储银行总行“三农”金融服务工作会议在南昌召开,该分行还为江西争取到了加大在江西信贷投放力度的福利,2014年至2018年在国家给予的信贷额度范围内,向江西提供总额不少于1000亿元的信贷支持,其中涉农资金占比不低于30%,目前这一目标早已提前超额完成,获得了江西省委、省政府的高度认可。三年多来,在业务导向上,该分行信贷额度分配重点保障“三农”金融规模,在额度紧张的情况下,优先保障涉农信贷投放计划不受影响,严禁其他业务条线“多放多占”,其他信贷业务的发展主动为“三农”金融业务发展让道。尤其优先批复各市分行开办的针对农民专业合作社、家庭农场和种养殖大户等新型农业经营主体的贷款申请。近3年还累计培训“三农”信贷业务员1000多人次。截至今年8月23日,该分行各项贷款结余近1190亿元,其中涉农贷款结余达472亿元,涉农贷款增速超17%、高于各项贷款平均增速近3百分点。2014年以来,新型农业经营主体贷款累计放款突破87亿元。其中,“财政惠农信贷通”贷款累计放款超72亿元,成为江西金融服务实体经济、服务“三农”的重要力量。

  2014年1月3日,邮储银行江西省分行新的领导班子组建以来,该分行已累计向江西投放资金超过了3280多亿元、净增各项贷款超过857亿元。截至今年8月23日,该分行今年新投放各项贷款超过600亿元,年净增超168亿元。该分行普惠金融服务工作得到了江西省委省政府和邮储银行总行的一致肯定。全省各级党政“一把手”2016年40余人次、中央及各级媒体每年超18000篇次对该分行分别给予批示表扬和点赞报道。该分行还荣获了全省五一劳动奖状、全省文明单位、全省支持地方经济发展突出贡献奖、全国金融行业企业文化建设先进单位等每年200多项省级及以上重大荣誉,有一大批员工光荣地当选了各级党代表、人大代表、政协委员,或赴市政府金融办和县人民政府挂副职锻炼。与此同时,该分行主要经济效益和财务指标继续位居全国邮储银行前列,综合实力保持在全国邮储银行“第一方阵”,连续3年多实现了社会效益、企业效益和员工效益的三丰收,以及物质文明和精神文明的双提升。

  政银携手培育三农发展新动能

  “我在村里搞土地集中经营,这种经营方式是农村现代化改革的方向,但在以前,农民因没有合适抵押物等原因,在银行很难贷到款。邮储银行的‘财政惠农信贷通’服务如同一场及时雨,帮我解决了购买机具设备的资金难题。”说起邮储银行针对新型农业经营主体提供的信贷服务,家住赣州市赣县的新生代农民陈良松赞不绝口。陈良松口中的“财政惠农信贷通”贷款,是江西省分行与省委、省政府合作推出的一款银政合作金融产品,该产品引入了政府增信机制,使银行得以适当降低对新型农业经营主体普遍存在的抵质押物不足的硬性要求,从而提高新型农业经营主体融资的便捷性。通过银政合作,充分利用双方优势助力新型农业主体发展,江西省分行的涉农贷款实现了增速快于同业水平、利率低于同业水平的目标,江西农业新型主体也得到了迅速发展。

  2014年以来,邮储银行江西省分行一方面在全省范围内与地方政府快速建立起了成体系的合作关系,与全省10多个党委、政府部门和50多个市、县(区)政府建立了战略合作关系,推出了“财政惠农信贷通”、“财园信贷通”、“新型农业经营主体贷款”等一系列银政合作金融产品,并围绕高效生态粮棉油产业基地、高效生态特色产业园区、高效生态规模化养殖场、高效生态农业产业化集群和高效生态休闲观光产业带五大领域,建立了72个现代农业示范区特色支行。与此同时,下大力气优化改进“三农”金融服务,推行“限时服务”理念。各级行加大力度,为优质老客户提供利率优惠、额度提升、还款方式多样化等优惠服务。为方便客户支用,该分行推出“一次授信,循环支用”的循环贷模式,既为客户减麻烦,又为客户减负担。江西安义县的绿能农业发展有限公司,是省农村土地流转试点企业。目前该企业通过点对点、点对集体等方式,共流转土地1.8万余亩、发展员工180人。自土地流转试点工作实施以来,邮储银行江西省分行已累计为该公司发放贷款37人次,放款185万余元,同时为公司旗下两户家庭农场主成功发放贷款60余万元,实现农户人均增收2000元以上。

  农业具有弱质性特征,易受自然条件影响,生产周期长,市场价格波动频繁,这些潜在的风险对于缺乏专业知识的农民而言很难应对。金融机构服务“三农”,不光要解决“三农”的资金难题,更要通过资金的科学投放,引导他们升级经营模式、提高生产经营能力和抗风险能力。中央和地方政府也对深入推进农业供给侧结构性改革、加快培育农业农村发展新动能也提出了要求。对此,邮储银行江西省分行从自身专业出发,通过创新担保方式、设计专属产品,为种粮大户、家庭农场、专业合作社和农业产业化龙头企业等新型经营主体解决融资难题,其中家庭农场贷款累计发放超86亿元,本年净增近7亿元,结余超37亿元,累计发放量、年增量、贷款结余量均列邮储银行2位,财政惠农信贷通结余超30亿元,产业扶贫信贷通一开办已发放超4亿元。积极引导了江西传统农业向现代农业转型发展,农业生产经营方式由分散的小农生产向规模化、组织化、社会化加快转变。此外,该分行还创新推出了“公司+农户”的融资模式,把分散经营的农户与优质现代化涉农企业有效嫁接,降低了农户分散经营的风险,提高了涉农企业的生产效率。在肖天星看来,银行可以通过信贷政策的制度性安排来协助政府有效协调社会资源:“作为国有大型商业银行,江西省分行始终牢记自身代表的是国有资本意志,会积极尝试采用市场化的运作方式,推动政府战略目标的顺利实施。”

  深化改革推动三农服务再升级

  长年来,基于“风险大、成本高、回报率低”的判断,江西省内偏远乡村、“涉农”小微企业等领域的金融服务被阻断在了“最后一公里”,当地村民的金融意识更是淡薄。作为普惠金融的倡导者和践行者,邮储银行江西省分行在过去几年里建立起了一个覆盖城乡、规模巨大的金融服务网络,显著改善了境内,尤其是农村等金融薄弱领域的金融服务环境。数据显示,该行用近10年的时间超越了江西省内所有大型商业银行几十年的网点投放进度,目前该行在全省共设网点近1500个,并且 80%以上的网点分布在县和县以下农村地区。以这些实体网点为基础,该行通过进一步加快自助设备投放、推进电子渠道在普惠金融中的作用,将服务的覆盖面向空白区域广泛延伸,有效保障了农村地区群众享受均等化金融服务的权益。

  为进一步提供更加专业化、系统化的“三农”金融服务,8月26日,中国邮政储蓄银行三农金融事业部江西省分部成立,该分行政银携手,全国首创用政府会议系统,会议地点设在江西省、市、县三级人民政府视频会议室,省、市、县三级分部(营业部)共93个机构同步在各级党政领导和嘉宾的见证下集中揭牌。标志着邮储银行在发展普惠金融,特别是支持江西“三农”事业发展方面将有专门机构、专项资源、专业团队。据介绍,中国邮政储蓄银行三农金融事业部江西省分部内设小额贷款中心(扶贫业务中心)、农业产业化中心、政策与创新中心、信贷管理中心四个中心,并在各市分行、县(区)支行下设事业部二级分部和营业部,进一步构建和完善了邮储银行江西省分行全覆盖、专业化的三农服务体系。在管理机制上,该分行将建立健全“三农”金融专业化财务核算体系、专项的资源配置政策、独立的绩效考核机制;在业务流程上,建立一套垂直的“三农”贷款审查审批体系,加强相关制度、流程、IT系统建设;在服务领域上,将加强对于国家宏观政策、农业产业、区域经济等研究的广度深度,逐步拓展涉农公司金融业务,更好满足农村社会经济转型需求;在队伍建设上,将进一步细化部门职责与分工,培养更为专业的“三农”金融服务队伍,加强专业知识、实操能力等方面的培训力度,保障“三农”金融人才队伍的规模和质量。

  “邮储银行江西省分行将以三农事业分部成立为契机,全面对接、落实江西省委、省政府系列支农、惠农、强农政策,正确处理好大与小的关系、新与旧的关系、促发展和防风险的关系、企业党建与经济发展的关系,以服务供给侧改革为核心,做经济转型升级的推动者,不断优化金融服务,从严把控金融风险,为江西“三农”事业发展注入更多的邮政金融新动能,以实际行动支持江西农业供给侧结构性改革。”肖天星行长表示。下一步,邮储银行江西省分行将持续加大“三农”重点领域信贷投放力度。做好现代农业金融服务,加大对适度规模新型农业经营主体和农业产业龙头化企业的支持力度,大力推进以农业产业龙头企业为核心的供应链金融业务。继续加大县域地区基础设施建设支持力度,积极服务农田水利工程、农村污染治理项目、城镇化改造等项目。全面贯彻落实中央供给侧结构性改革要求,积极服务农业产业、经营、生产体系优化,大力支持农业特色产业和农村电商、乡村休闲旅游、特色村镇等新产业新业态。同时,不断创新“三农”金融服务模式,将不断深化与政府、企业、担保、保险、协会等平台的合作,加强信用村建设,完善准入机制、创新担保方式。推进金融立体扶贫,创新金融扶贫模式,全面做好金融精准扶贫工作。

编辑: 谢元森
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